Олеся ХАРИТОНЕНКО: «Главный капитал нашего города – это люди»
Завершился 2015 год, год непростой, год вызовов и испытаний на прочность, продолживший становление Крыма в составе Российской Федерации. Мы решили встретиться с главой Евпатории Олесей Харитоненко, чтобы вспомнить, что было хорошего, а что – плохого, подвести итоги управленческой и законодательной работы, проведенной в завершившемся году, а также обозначить планы на год наступивший.
– Олеся Викторовна, 2015 год был насыщен событиями. Что для вас было самым важным и сложным?
– Этот год был непростым. Тем не менее я считаю, что его мы прожили достойно. Все наши результаты во многом достигнуты благодаря объединению общих усилий представительных и исполнительных органов самоуправления, всех структур и ведомств, расположенных на территории Евпатории, – и, конечно же, благодаря поддержке евпаторийцев. В целом этот период был отмечен плодотворной работой в рамках реализации федеральной и региональной законодательной базы, а также нормотворческой деятельностью, позволившей регулировать вопросы основных сфер жизнедеятельности города.
Вся работа строилась на конструктивном диалоге Евпаторийского городского совета и администрации, что позволило систематизировать и обобщить ранее накопленный управленческий опыт, по-новому, с учетом времени и обстоятельств, сформировать основные направления развития Евпатории не только как курорта, но и как инвестиционно привлекательного города для совершенствования производственной инфраструктуры.
Понятно, что не все идеально, существуют шероховатости и сложности. Все задачи, поставленные депутатским корпусом в начале 2015 года перед администрацией, выполнены на «удовлетворительно», но мы продолжим координировать деятельность исполнительной власти, потому что главным критерием всей нашей работы было и остается улучшение качества жизни евпаторийцев.
– Сейчас Крым живет в режиме чрезвычайной ситуации. Как организована ваша работа в это сложное время?
– Безусловно, испытанием как для всех крымчан, так и для евпаторийцев стало введение режима чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории Республики Крым. Эту ситуацию нам удалось взять под контроль в течение достаточно короткого времени. Пока большая часть горожан отдыхала и отмечала новогодние праздники, мы с депутатами, волонтерами штаба Евпаторийского городского совета по взаимодействию с населением в период ликвидации ЧС работали в полную силу. Хочу поблагодарить всех руководителей и сотрудников городских служб за сплоченную работу, при возникновении любых аварий они выполняют свою работу на «отлично».
Депутаты и волонтеры оказывают населению города всестороннее содействие в предоставлении интересующей информации, в том числе и о графиках подачи электроэнергии. Вместе с тем оказываются психологическая поддержка и конкретная материальная помощь: поквартирный обход населения, раздача сухих пайков и горячих обедов, обеспечение теплыми вещами, продуктами питания.
– Евпатория – курортный город. Как наш санаторно-курортный комплекс справился с новогодними и рождественскими праздниками?
– В этой сфере у нас тоже все под контролем. В период новогодних и рождественских каникул работали и принимали отдыхающих из разных уголков Крыма и Российской Федерации восемь санаторно-курортных учреждений. Наибольшей популярностью пользовались санатории «Буревестник», «Изумрудный», пансионаты «Планета», «Северный», «Империя», «Искра» и «Здравница».
В лечебно-оздоровительных учреждениях города с пользой для здоровья новогодние каникулы провели около 800 человек. В праздничные дни наибольшее число отдыхающих было в санатории «Буревестник» (300 человек). Наши здравницы подготовили разнообразные развлекательные программы на зимние праздники и провели много интересных культурно-массовых мероприятий.
Могу сказать, что санатории достойно работали в условиях энергодефицита. Бесперебойное электроснабжение в режиме ЧС обеспечили дизель-генераторные установки, что позволило предоставить отдыхающим все услуги по оздоровлению и проведению досуга.
– В конце 2015 года был принят бюджет города. Расскажите подробнее о нем.
– Да, в конце минувшего года на сессии мы приняли бюджет города на 2016 год. Запланирован общий объем доходов в сумме 2034,8 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в размере 507,2 млн рублей, безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты) на сумму 1527,6 млн рублей. Основным отличием проекта бюджета на 2016 год является то, что сформирован он в программной структуре расходов на основе 23-х муниципальных программ, охватывающих основные сферы деятельности органов местного самоуправления, и непрограммных направлений. Мы сегодня жестко контролируем бюджетные финансовые потоки. Я довольно плотно работаю с контрольно-счетной палатой. Могу сказать, что все социальные обязательства мы выполняем. Бюджетный год обещает быть непростым, но мы постараемся сделать все возможное, чтобы как можно большей была его доходная часть.
– В течение года много говорили о кураторстве Ханты-Мансийского автономного округа, межмуниципальном сотрудничестве и побратимских связях. Расскажите подробнее об этом партнерстве.
– Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – это финансово сильный и надежный для нашего города партнер. Мы сейчас действительно сосредоточены на урегулировании многих социально значимых вопросов, поэтому оказание методической и материально-технической помощи является весьма полезным. Нельзя не отметить важность этого многосложного процесса.
В начале года губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова вручила сертификаты на медицинскую информационную систему Югры «МИСС МИАЦЕ» и кардиограф. Кроме того, кураторы передали нам новые мусоровозы для сбора твердых бытовых отходов, большое количество литературы для городских библиотек, швейное оборудование для центра культуры и досуга. Была проведена неделя взаимопомощи, в течение которой представители из ХМАО проводили семинары и обучающие тренинги для евпаторийских специалистов, ведь в процессе работы возникает много нюансов, которые требуют более глубоких знаний и опыта.
Нельзя не вспомнить о том, что мы все ощутили поддержку Югры в начале периода ЧС, когда в город приехала бригада энергетиков, оказавшая содействие в регулировании ситуации и на практике доказавшая, что межмуниципальное сотрудничество возможно не только на бумаге, как декларативный акт.
Если говорить о побратимстве с другими городами, то с инициативой подписания договора о межмуниципальном сотрудничестве обратился к нам мэр города Александруполис Греческой Республики Эвангелос Ламбакису. Контактным лицом при этом выступила председатель общественной организации «Местная национально-культурная автономия греков городского округа Евпатория» Татьяна Муравьева. Подготовлен проект договора, что позволит укрепить взаимное деловое сотрудничество, а также будет способствовать привлечению инвестиций в экономику наших городов.
– А что запланировано в рамках партнерства с ХМАО на 2016 год?
– Мы работаем с Югрой по дорожной карте. Это базовый документ, который определяет конкретные направления сотрудничества на 2015–2016 годы, он состоит из 11-ти разделов, затрагивающих все основные сферы жизнедеятельности муниципалитета: имущественные отношения, экономику и инвестиции, образование, спорт, культуру, здравоохранение, социальную защиту, жилищно-коммунальный комплекс, дорожное хозяйство, транспорт, гражданскую оборону, межнациональные отношения. Документ предусматривает оказание как методической, так и финансовой помощи. Направления деятельности четко обозначены дорожной картой. Среди них в сфере образования – приобретение трех автобусов для осуществления подвоза учащихся, на это выделено 5 млн рублей. Также в планах оснащение общеобразовательных учреждений города мобильными интерактивными комплексами для начальной школы в соответствии с требованиями ФГОС. В сфере культуры – оказание методической помощи по основным направлениям деятельности, приобретение звукоусиливающего (10 кВт) и светового (20 кВт) оборудования для проведения уличных общегородских мероприятий, приобретение музыкальных инструментов для школы искусств. В сфере жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства запланировано обновление материально-технической базы в соответствии с Генеральной схемой санитарной очистки городского округа, на что предусмотрено выделение 53,8 млн рублей.
Если говорить в общем, то на 2016 год запланировано финансирование в размере 111,2 млн рублей.
– Олеся Викторовна, перед Новым годом был решен один из самых проблемных вопросов, не решавшихся долгие годы в нашем городе: подключено отопление в общежития бывшего треста «Евпаториястрой». Как удалось решить эту проблему?
– Капитальный ремонт кровель четырех зданий и системы теплоснабжения стал возможен благодаря содействию главы республики Сергея Аксенова, Председателя Госсовета РК Владимира Константинова, а также депутата крымского парламента Нины Пермяковой. Так, по распоряжению Совета министров Республики Крым от 30 ноября 2015 года были выделены средства на капитальный ремонт общежитий в размере 27 895,72 тыс. рублей. За эти средства был выполнен капитальный ремонт кровли, проведены работы по восстановлению выходов на кровлю, дымветканалов, парапетов и полностью восстановлена система теплоснабжения. Выражаю слова благодарности всем специалистам, которые непосредственно выполняли эти работы.
Когда мы встретились с жильцами общежитий, они не скрывали радости от того, что спустя много лет в их дома поступило тепло. Меня это очень тронуло. Социальная защищенность евпаторийцев, несомненно, важна, и мы стараемся сделать все, чтобы улучшить уровень жизни наших граждан.
– Каковы планы вашей работы на 2016 год?
– Главным направлением своей работы считаю создание в городе стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки, основанной на эффективном взаимодействии представительного и исполнительного органов местного самоуправления.
В конце 2015 года была утверждена муниципальная программа «Экономическое развитие и формирование инвестиционного портфеля муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на 2016–2018 годы», будем придерживаться этой стратегии. Основной целью этой программы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику города и развития внешнеэкономического сотрудничества.
Работа по формированию благоприятного инвестиционного климата в Евпатории, начатая в предыдущие годы, требует систематизации и целенаправленных совместных действий городского совета и администрации города. По итогам реализации программы должны быть достигнуты такие результаты: строительство доступного жилья (проекты по малоэтажной застройке); реконструкция и модернизация объектов санаторно-курортного комплекса; развитие транспортной инфраструктуры; развитие промышленного комплекса. Организация новых производств обеспечит возможность привлечения инвесторов и, как следствие, создание новых рабочих мест. Приоритетным направлением является привлечение в реальный сектор экономики города крупных частных инвесторов, которые в перспективе принесут поступления в муниципальный бюджет. Объем инвестиций по проектам составит не менее 1 млрд рублей.
– А что конкретно будет реализовано в этом году?
– На 2016 год уже запланированы реализация и ввод в эксплуатацию нескольких инвестиционных объектов. Во-первых, это строительство и ввод в действие обувной фабрики (ООО «Крым Шуз»), благодаря которой налоговые поступления в местный бюджет, по плановому показателю, к концу года составят 2,5 млн рублей. При этом будет создано 250 рабочих мест. Во-вторых, запланировано строительство энергетического центра на базе газопоршневых когенерационных установок общей установленной мощностью 17,5 МВт на объекте котельной ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго». Это не только решит энергетические проблемы городского округа, но и позволит преодолеть пиковые нагрузки в курортный сезон.
В целом рассмотрено 35 инвестиционных предложений, согласовано 10 из них. На данный момент реализуется шесть инвестиционных проектов на сумму 2,1 млрд руб. На этапе подписания находятся четыре инвестиционных проекта на сумму 1,5 млрд руб.
– Чем занимаетесь в свободное время?
– Сегодня не могу позволить себе отдыхать, я даже в отпуске не была несколько лет подряд. Но когда выпадает возможность провести время с семьей, не теряю ни минутки: играем с сыновьями в теннис, катаемся на велосипедах, стараюсь побаловать детей чем-то вкусным.
Беседовала Милена ЕГОРОВА
Фото автора