Поговорим о том, как ведется прием и рассмотрение обращений граждан в органах прокуратуры по вопросам, связанным с деятельностью Следственного комитета Российской Федерации

Как в законе прописано

Порядок приема и рассмотрения обращений в прокуратуре Республики Крым регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006г. №59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013г. №45.

Строго по графику

Прием граждан ведется в районных и специализированных прокуратурах, а также в аппарате прокуратуры республики в течение всего рабочего дня в соответствии с утвержденными руководством графиками.

Принимают дежурные прокуроры в рабочие дни недели с 9 до 18 часов (по пятницам – с 9.00 до 16.45), а также в субботу – с 10 до 13 часов. Перерыв на обед – с 13 до 14 часов.

Кто следующий?

При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность, доверенность (в случае представления интересов других лиц). Регистрация приема граждан ведется в книге учета посетителей.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись. В необходимых случаях гражданам даются устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке им следует обращаться. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Когда вопрос вне компетенции

Прокурор вправе рассматривать различные обращения граждан, которые относятся к компетенции органов прокуратуры Российской Федерации. В случае если обращение не подведомственно органам прокуратуры, оно будет направлено для рассмотрения в иной орган.

Куда жаловаться

Жалобу на действия (бездействие) и решения следователя Следственного комитета Российской Федерации гражданин вправе подать руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

В соответствии со ст.124 УПК Российской Федерации жалоба на действия (бездействие) и решения следователя, поступившая к надзирающему прокурору, должна быть рассмотрена в течение трех суток со дня ее получения.

В случае же возникновения в ходе рассмотрения жалобы необходимости истребования дополнительных материалов или принятия иных мер допускается рассмотрение жалобы в срок до десяти суток, о чем уведомляется заявитель.

Полномочия прокурора

Необходимо отметить, что Федеральный закон от 5.06.2007г. №87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» принципиально изменили полномочия прокурора на предварительном следствии. На сегодняшний день прокурор лишен полномочий по возбуждению и прекращению уголовного дела, самостоятельно производить процессуальные действия по уголовным делам, находящимся в производстве следователей, давать следователям письменные указания о направлении следствия и совершении следователем отдельных процессуальных действий, не может истребовать уголовные дела для изучения.

Непосредственный надзор за ходом проверок и расследованием уголовных дел, проводимых следственными отделами ГСУ СК России по Республике Крым районного уровня, осуществляют прокуратуры горрайонного звена.

Есть такая инструкция

В силу п.3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации №45 от 30.01.2013г., обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются прокуратурой Республики Крым им для проверки доводов с одновременным уведомлением об этом заявителя.

При этом не все обращения, которые затрагивают вопросы предварительного следствия, подлежат рассмотрению в порядке ст.124 УПК России – именно процессуальные действия (бездействие) и решения, а потому жадобы на отказ в удовлетворении требований заявителя нижестоящими прокурорами рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2.05.2006г. №59-ФЗ.

А.С. МОРОЗОВ, начальник управления прокуратуры Республики Крым